Résumé de la COP30

Le Canada poursuit son programme de compétitivité climatique

La 30e Conférence des Parties (COP) des Nations Unies s’est officiellement achevée ce week-end à Belém, au Brésil. Alors que les pays s’efforcent de trouver un consensus sur un accord pour lutter contre le changement climatique, le texte final de cette année comprend un nouvel objectif visant à tripler le financement de l’adaptation au changement climatique et crée un mécanisme pour une transition juste vers une énergie plus propre. Élément de controverse parmi les parties signataires, le texte a finalement omis toute référence à la transition vers l’abandon des combustibles fossiles et à la fin de la déforestation.

La ministre de l’Environnement et du Changement climatique, Julie Dabrusin, a dirigé la délégation canadienne cette année, soulignant que l’action climatique et la prospérité économique vont de pair. Canada a également annoncé un investissement de 392 millions de dollars dans des projets internationaux d’action climatique et a continué à promouvoir sa récente stratégie de compétitivité climatique.

Parmi les engagements importants pris par le Canada, mentionnons : 

• L’adhésion à l’initiative de Belém 4x sur les carburants durables, qui vise à quadrupler l’utilisation de carburants durables, tels que les biocarburants durables, l’hydrogène propre, les carburants synthétiques et le méthane synthétique, d’ici 2035 (à partir d’une base de référence de 2024)
  • L’initiative Belém 4X sera mise en œuvre dans le cadre du Plan d’action pour les carburants du futur, dont le Canada est signataire aux côtés des États-Unis, du Brésil, des Pays-Bas, de la Norvège, de l’Inde, de l’Italie, du Japon et des Émirats arabes unis. Le plan d’action est fondé sur trois piliers : l’augmentation de la demande et de l’utilisation des carburants du futur; l’intégration des chaînes d’approvisionnement mondiales pour les carburants du futur; et des normes communes et transparentes pour la comptabilisation du carbone tout au long du cycle de vie et la durabilité des carburants.
• L’adhésion à la déclaration de la coalition ouverte sur la conformité des marchés du carbone, un forum collaboratif pour l’échange des points de vue sur les mécanismes de tarification du carbone, les méthodes de comptabilisation du carbone et les meilleures pratiques en matière d’utilisation potentielle de crédits compensations d’émissions de haute intégrité.
  • En accord avec cette initiative, le Canada a annoncé son intention de rejoindre la Coalition pour la croissance des marchés du carbone, un partenariat avec des États tels que le Royaume-Uni, la France et Singapour qui vise à renforcer la demande de crédits carbone à haute intégrité et à accroître les investissements privés dans la réduction des gaz à effet de serre.
• L’adhésion à la déclaration pour Réduire considérablement les émissions de méthane dans le secteur mondial des combustibles fossiles. 
  • Cet engagement s’appuie sur les engagements antérieurs du Canada aux niveaux international et national, comme l’a récemment confirmé le gouvernement fédéral dans le budget 2025, qui prévoit la finalisation d’une réglementation renforcée sur le méthane pour le secteur pétrolier et gazier, ainsi que d’une nouvelle réglementation sur les émissions de méthane des sites d’enfouissement.
  • Le Canada est l’un des coorganisateurs de l’initiative Global Methane Pledge, qui vise à réduire les émissions collectives de méthane d’au moins 30 % d’ici 2030.
• L’adhésion à la Vision de la mission des chaînes d’approvisionnement de l’Alliance mondiale pour l’énergie propre, qui s’engage à accélérer la transition mondiale vers les énergies propres par le biais de la mission des chaînes d’approvisionnement de l’Alliance mondiale pour l’énergie propre. 
• L’adhésion à l’Appel à l’action sur la gestion intégrée des incendies et la résilience aux feux de forêt afin de faire progresser la coopération internationale en matière de préparation et d’intervention en cas d’urgence. Le Canada a également signé un protocole d’accord bilatéral avec le Brésil sur la gestion intégrée des incendies. 
• L’Adhésion à la déclaration Tropical Forest Forever Facility, une initiative qui mobilise des investissements publics et privés pour préserver les forêts tropicales, 20 % des fonds étant réservés aux peuples autochtones
• L’Adhésion à l’initiative mondiale pour l’intégrité de l’information sur le changement climatique, afin de coordonner la recherche et l’action internationales en matière de désinformation et de mésinformation sur le climat.

Ces engagements soutiennent les efforts continus du Canada et de tous les pays participants pour atteindre un consensus, notamment par le biais d’événements et de sommets pré-COP. Ils reflètent également l’accent mis actuellement au niveau national sur la politique en matière de combustibles propres et les mécanismes du marché du carbone afin de soutenir l’adoption des énergies propres. Les parties prenantes canadiennes attendent actuellement les modifications ciblées proposées au règlement fédéral sur les combustibles propres, qui viseront à soutenir l’industrie nationale des biocarburants tout en maintenant les objectifs de réduction des émissions.

Dans l’ensemble, ces initiatives de la COP30 renforcent la perception de l’approche pragmatique et fortement axée sur la compétitivité économique du gouvernement Carney en matière de politique climatique. L’engagement du Canada à la conférence reflète le récent changement de politique nationale, qui s’éloigne de la taxe carbone sur la consommation pour s’orienter vers des modifications de la tarification du carbone industriel, des incitations financières et une croissance propre axée sur l’investissement. En fin de compte, il reste à voir si cette nouvelle stratégie stimulera effectivement les investissements du secteur privé dans l’économie de l’énergie propre au Canada, et ce, à la vitesse et à l’échelle nécessaires pour atteindre les objectifs ambitieux du Canada en matière de réduction des émissions. PAA continue de surveiller si cette stratégie aura un impact significatif.